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为实现教育公平和提高教育质量而努力

发布时间:2019-04-19 12:46:29

2016年全省教育工作会议于2月24日在长沙枫林宾馆隆重召开,王柯敏厅长在2016年全省教育工作会议上讲了话。他的讲话内容全面回顾了2015年及125时期我省教育工作获得的光辉成绩,精心谋划了未来5年我省教育工作的各项任务。明确提出要坚持以党的十八届五中全会提出的创新、调和、绿色、开放、同享发展理念为引领,科学谋划,务实推动,确保到2020年基本建成教育强省、基本实现教育现代化。(2月25日湖南教育)

众所周知,10三五时期,是全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南的关键时期,也是基本建成教育强省、基本实现教育现代化的决胜阶段。教育工作面临新形势、新任务。全面建成小康社会,要求教育更好地发挥在脱贫攻坚中的基础性、先导性、全局性作用;经济发展新常态,需要教育提供更加有力的人才支持和创新驱动,同时也给教育工作带来了新的不确定因素;城镇化进程加速、全面2孩政策调剂,学龄人口范围和散布将发生较大变化,对教育供给、布局和结构提出了新的要求。同时,教育本身发展还存在较大的差距,突出表现在:教育发展还不平衡,教育布局结构不尽合理,优质教育资源相对短缺,人才培养与社会需求存在脱节等等。所以,未来5年,全省教育工作任务艰巨,重大。因此,笔者认为,全省各级教育行政部门和各级各类学校,必须首先坚持把党的十八届五中全会提出的创新、调和、绿色、开放、同享等5大发展理念落实到教育质量的提高上来,科学谋划,务实推动,才能为十三五教育事业开好局、起好步,确保到2020年基本建成教育强省、基本实现教育现代化。这是由于

创新发展是引领发展的动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。为此,必须进一步转变教育观念,建立正确的教育观、质量观、人才观,摒弃功利思想,真正把学生全面发展、成长成才作为教育工作的出发点和落脚点。进一步创新教育管理体制机制,少一些计划思惟、少一些直接管理,多一些实实在在的服务、多一些学校办学主体地位的落实,充分调动各个方面的办学积极性。进一步创新人才培养模式,深化教育教学改革,建立健全评价标准,逐步构建体系开放、渠道互通、选择多样的人才培养机制。

协调发展既是发展手段,也是发展目标。为此,必须进一步推动区域教育协调发展;进一步推动城乡教育协调发展;进一步推动职业教育与普通教育协调发展;进一步推动民办教育与公办教育协调发展;进一步推动教育与经济社会协调发展。

绿色发展理念,蕴含的是简约朴素、返璞归真的自然本质,彰显的是风清气正、公平正义的精神生态。为此,必须尊重、遵守教育教学规律和学生身心发展规律,全面实行素质教育,按规律办学、按规律育人。牢固建立节俭朴素的办学理念,建设绿色生态校园,管好、用好教育经费,把钱花在学校真正所需和学生必须的开消上。大力加强生态文明教育,增进师生构成绿色的生活方式和行为习惯,引领全部社会生态文明进步。全面加强教育系统自身建设,营建风清气正的教育政治生态,真正让教育成为守望社会的一方净土,修养文明的精神湿地。

开放发展是优化教育资源配置,增加优良教育资源供给,满足人民群众多样化教育需求的重要途径。为此,必须扩大教育系统内部开放联动,增进各类教育机构在教师、设施装备、课程等方面共建同享,增进校校协同、城乡一体、科教结合、大中小学有机衔接,实现教育资源利用效益化。加大教育对社会开放力度,充分利用社会资源办学,深化与家长、社会的联系,构成家校互动共育、学校社会协同的良好格局。拓展教育对外开放,既引进来,也走出去,加强与国际教育机构的双向交换、合作共赢,充分利用国际优质教育资源,提高我省教育国际化水平。

同享发展是一切发展的目的。为此,必须让群众同享教育发展成果,对教育具有更多的获得感,这是办人民满意教育的使命所在。大力增进教育公平,让身处不同环境中的孩子享有公平的受教育权利,经历同等的教育进程,取得公平的教育结果。推动教育共生发展、包容性发展,让各级各类学校享有同等的生存权利和发展机会,支持他们办出特点、办出水平;让广大教师平等地享有人格尊严和社会地位,在工资收入和福利待遇方面享有与其付出对等的回报,在专业发展和生活质量方面享有同等的出彩机会。

创新、调和、绿色、开放、同享发展,是一个有机的统一体。我们必须把5大发展理念融会贯通到教育改革发展稳定的各个方面,真正落实到各项工作的实践中。其中,根本、迫切的一条,就是要落实到教育质量的提高上来。这既是时期发展的大势所趋,也是教育本身发展的内在要求。一方面,适应经济发展新常态,推动供给侧结构性改革,亟需提升劳动者素质,厚植创新驱动根基,这必然要求提高教育质量,提升教育供给水平。另一方面,教育事业发展到今天,总体上已保障了适龄人口有学可上,但距离大众的期望值还有较大差距。比如,近几年高考录取率接近90%了,但老百姓依然感觉上个好大学不容易,这就说明我们的教育供给与人民群众的教育需求还不完全匹配。

由此可知,要解决这两方面的问题,都要靠提升教育质量,减少低端、无效的教育供给,增加优良、多样化的教育供给,实现高质量的供需平衡。由于现在我们所强调的质量,是以增进人的全面发展、适应经济社会发展需要作为根本标准的质量,是全面建成小康社会新目标下的质量,是实现教育现代化新要求的质量。所以,我们要把提高教育质量作为新时期教育工作的主题,把时间、精力和资源更多地用于推动各级各类教育更高质量、更加公平、更优结构地发展。

但是,要想提高教育质量必须做到:1要把好方向。由于把好方向是提高教育质量的根本保证;二要立德树人。由于立德树人是提高教育质量的核心任务;三要补齐短板。因为补齐短板是提高教育质量的重要基础;4要提升贡献力。由于提升贡献力是提高教育质量的集中体现;五要兜住底线。由于兜住底线是提高教育质量的内在要求。

其次,全面建设小康社会,教育面临新的机遇和挑战。教育公平是全面建设小康社会的重要目标,教育公平问题是制约教育协调发展和全面建设小康社会的重要因素。教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、增进人的全面发展的根本途径。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平,对全面实现小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。

2016年是十三五的头一年。从现在起到2020年,是我国全面建设小康社会、加快推动社会主义现代化的关键时期。所以,各地各校要精心谋划、全面推进各项工作,为10三五教育事业开好局、起好步。1是全面提高人才培养质量。全面实行素质教育,促进德育、智育、体育、美育的有机统一,增进青少年学生全面发展、个性发展。2是全面推动教育协调发展。坚持区域协同、城乡一体,调剂优化教育结构,着力推进各级各类教育发展。3是着力增进教育公平。公道配置教育资源,加快缩小教育发展差距,努力让每一个孩子享有更好、更公平的教育,都能实现个人梦想和追求。4是着力提升教育要素水平。习近平总书记指出,要加大投资于人的力度,全面加强教育事业。李克强总理强调,无论财政收支压力有多大,我们对教育支持的力度不会减,向教师倾斜的政策不会变。各地各校要积极争取党委政府支持,进一步落实教育优先发展地位。五是加快深化教育综合改革。去年,省里出台了教育综合改革方案,前不久又印发了任务分工方案。要依照既定的时间表、任务书,逐项抓好改革举措落地,争取在关键领域获得重大突破。6是加快推动依法治教。强化法治理念,充分应用法治思惟和法治方式开展工作,构建政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的教育公共治理新格局。

要增进教育公平,同时必须从以下几个方面予以重视。1是政府要加大教育的基础设施投入,舍得花钱,努力改善办学条件,积极推行办学设施标准化建设,缩小城乡办学条件的硬件差距,使农村的孩子,外来务工子女的孩子和城里的孩子都享受一样的条件;2是教育向农村倾斜,向薄弱学校倾斜。例如,某市实施的五百一千计划就是每一年安排100名教研员到县区指点教学,100名大学生顶岗援岗,100名城市教师到农村支教一年,100所城市学校对口帮扶100所农村薄弱学校,1000名农村教师进城学习,进一步拉近城乡教学软实力的距离。3是加强教师培训,提高农村教师的整体素质。4是取消特殊化,对所有学生等量齐观,不设置重点班、实验班、奥数特长班,让孩子们在同一蓝天下快乐地接受老师对他们进行的义务教育。5是惩治教育腐败,遏制权学交易和钱学交易现象,让国民接受同等的优良教育资源。六是普遍创办乡村学校少年宫,使每一个学生的兴趣、爱好、特长、个性都得到和谐、充分的发展。

总之,在新的一年里,全省教育系统要继续深入贯彻党的10八大、十八届三中、4中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实省委省政府决策部署,全面贯穿深化综合改革这条主线,牢牢掌控促进教育公平和提高教育质量两大核心任务,履职尽责、真抓实干、开拓进取、攻坚克难,推动全省教育事业获得新的更大的成绩。同时,围绕2016年湖南省的教育工作要出现一个新的局面,展望2020年湖南省要基本建成教育强省、基本实现教育现代化目标我们还有许多事情要做,还面临着教育改革、教育发展、教育民生、教育保障、教育公平和教育质量等许多工作要做,但是关键的工作任务是增进教育公平和提高教育质量,而提高教育质量必须把5大发展理念和全面实行素质教育结合起来。,让我们为增进教育公平和提高教育质量而努力奋斗吧!

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